그동안 가장 변화하지 않고 넘을 수 없는 거대한 성으로만 여겨졌던 R&A와 USGA 골프규칙이 대대적인 변화 작업에 들어 갈 계획이다. 1952년부터 세계 골프 규칙을 관장해 온 영국왕실골프협회(R&A)와 미국골프협회(USGA)가 규칙을 대폭 개정한다. 

R&A는 “1984년에 골프 규칙이 대폭 개정된 이래 가장 큰 규모의 개정이다. 시대의 요청을 반영했다”고 밝혔다. 그동안 골프규칙은 수백 가지의 규칙과 500페이지 이상의 재정집 분량 그리고 1,200여 개의 재정 판례 등이 존재해왔다. 이러다보니 많은 일반 골퍼들이 규칙을 잘 모르고 그 복잡성 때문에 자세히 배우려 하지도 않았다. 이로 인해 복잡한 골프에 대한 흥미도 잃고 심지어는 상대에 대한 인간미 보다는 비난의 시각을 더 키워 왔다는 평도 받았다.

이번 개정에서는 보다 보편적인 단어와 단순한 문장 그리고 평범한 문체 등을 사용하여 개정하며, 아울러 다른 언어로도 번역하기 쉽고, 사진 및 영상물들과 같은 시각적 도구를 광범위하게 채택하여 사용할 수 있게 하는데 중점을 두었다. 골프 초보자와 높은 핸디캡의 골퍼들을 포함해 모든 골퍼들에게까지 규칙이 이해하기 쉽도록 개정한다는 방침이다. 

R&A와 USGA는 오는 2017년 8월까지 의견을 수렴한 후에 변경사항 검토에 들어간다. 아울러 2018년도 말까지 규칙 책(플레이어판, 핸드북, 위원회 절차 및 기타 자료)을 완성하고 번역해 2019년도부터 시행할 예정이다. 그동안 34개에 이르던 규칙이 24개로 줄어든다.
이에 본지는 R&A와 USGA가 대폭 손보려 하는 구체적인 내용을 대한골프협회(KGA)로부터 입수해 전문을 게재한다. <편집자 주>

<1271호에 이어서> 

규칙 현대화 계획의 개요-8
g. 수준 높은 행동 규범에 대한 요구 및 플레이어의 진실성에 대한 믿음
● 경기의 기본 정신을 가지고 플레이: 코스 위의 모든 플레이어들의 행동 규범을 보다 수준 높게 강화 할 수 있도록 새로 추가되는 부분들이 있으며, 이에 대한 중대한 위반이 있을 경우, 위원회는 플레이어들에게 경기 실격의 벌을 부과할 수 있다.
● 플레이어 행동 강령: 위원회는 자체적으로 그들의 플레이어 행동 강령을 도입할 수 있으며, 그 행동 강령에 대한 기준을 위반하는 것에 대한 벌을 설정할 권한을 갖는다.
● 볼을 집어 올리겠다는 의사를 알려야 하는 의무의 삭제: 당신은 볼을 확인할 합당한 이유가 있거나, 볼이 쪼개지거나 금이 갔는지 보거나, 구제가 가능(예를 들어, 볼이 지면에 박혔는지에 대한 여부) 한지에 대한 여부를 확인하기 위하여, 더 이상 다른 플레이어나 당신의 마커에게 볼을 집어 올리겠다는 의사를 먼저 알리지 않아도 되며, 그 사람에게 그 과정을 지켜보게 할 기회를 줘야할 의무를 갖지 않는다.
● 합리적인 판단 기준: 당신이 규칙에 의하여 어떠한 점, 지점, 선, 구역 또는 거리를 추정하거나 측정 해야할 때, 만약 당신이 정확하게 추정하거나 측정하기 위하여 그 상황에서 발생할 수 있는 모든 것을 합리적으로 고려했을 경우, 나중에 발견된 어떠한 다른 증거(예를 들어 영상물을 통한 판독)들도 당신의 합리적인 판단에 우선하지는 않는다.

규칙 현대화 계획의 개요-9
3. 규칙 개정에 대한 제한사항
이와 같이, 아래 항목들과 다른 제안된 변경사항들은 우리의 규칙 현대화 목적과 목표를 성취하는데 도움이 될 것이다:
● 불공정하거나 불필요한, 그리고/또는 논란이 될 수도 있는 판단을 내려야만 했던 많은 규제(및 불필요한 벌)들을 삭제하며;
● 구제를 받는 방법 및 플레이 중에 클럽이 손상되었을 경우에 어떻게 해야 하는지와 같은 수많은 절차를 보다 사용하기 쉽게 바꾸며;
● 경기 속도의 촉진을 돕기 위하여 긍정적으로 규칙을 사용하며; 그리고
● 경기의 전통을 거듭 강조하여, 플레이어들에게 수준 높은 행동 규범을 기대하며, 그들의 진실성 및 합리성을 믿는다.
하지만 우리는 동시에 모든 목적과 목표를 이루려고 하는데 한계가 있다는 것을 알고 있다. 이는 2가지 이유가 있다. 첫째, 골프는 본질적으로 복잡한 스포츠이다. 골프는 야외에서 플레이되며, 모든 종류의 날씨, 지구상에서 찾을 수 있는 모든 자연 및 인간 환경에서 표준화 되지 않은 참가자 수, 그리고 사람, 동물, 기계와 수많은 다른 장해물들이 그 사이에 변수가 된다. 경기의 기본 원리는 간단하다 – 볼을 티에서 시작하여 홀 안에서 끝내면 되며, 볼과 코스를 있는 그대로의 상태로 플레이하면 된다. 그러나 골프 볼과 골퍼에게 플레이 중에 발생할 수 있는 상황은 무한하다. 그 결과로 이러한 원칙들에 대한 많은 합리적인 예외와 플레이어에게 불가피한 상황이 발생하였을 때 무엇을 할 수 있고 무엇을 하지 않으면 안 되는지 알려주는 과정을 필요로 한다. 
이는 플레이어들이 그런 모든 상황에 대한 답을 기대하기 때문에, 규칙을 더욱 길고 상세하게 만든다.
둘째, 가끔 단순함을 추구(적용하기 쉽고 확실한 규칙이지만, 가끔 결과적으로 잘못되거나 불공평한 결과를 초래)하는 것과 “공정”하고 “올바른” 결과를 얻기 위해 노력(예외들과 보다 복잡한 원칙을 더하여, 살짝 다른 상황에 대한 결과를 다르게 재정)하는 것 사이에는 종종 문제가 생긴다. 몇 개의 변경(특정한 금지사항과 
벌을 삭제)은 모든 목적을 이루는데 도움이 될 수도 있으나, 다른 변경사항은 필연적으로 어느 한 쪽으로 치우치기 마련이다. 우리의 종합적인 목적은 모든 골퍼들의 관점에서의 최선과 경기의 근본적인 도전과 본질을 보존하면서 이러한 고려사항들의 균형을 잡는 것이다.

규칙 현대화 계획의 개요-10
4. 규칙을 표기하고 소개하는 방법에 대한 우리의 새로운 접근
우리는 규칙을 표기하고 소개하는 방법에 대해서도 검토하고 있다. 이는 별지 A Revised Approach to Writing and Presenting the New Rules of Golf for 2019에 자세히 설명되어있다. 요약하자면:

a. 새로운 표기 방법 및 방식
우리는 당신들의 검토를 위하여 Draft New Rules of Golf for 2019: The Full Text of Proposed Rules 1-24 and Definitions를 발표하였다. 이 제안된 새로운 규칙을 준비하기 위하여:  
● 우리는 단순한 표기방법을 사용하였으며;
● 우리는 골퍼들이 규칙을 이해하는데 도움이 되도록 각 규칙의 목적에 대한 내용을 포함하였으며, 핵심 개념이 무엇인지, 또 그것들이 규칙에 있는 이유가 무엇인지에 대하여 설명하는 각종 예를 추가하였다. 
● 우리는 핵심 개념과 그 절차를 설명하기 위하여 각종 영상물을 보다 폭 넓게 사용할 것이며; 그리고
● 우리는 더 나아가 각종 링크, 영상물 및 규칙에 대한 답을 빠르고 효율적으로 검색할 수 있는 여러 가지 기술을 사용할 것이다.

b. 규칙책의 재편성
개정된 규칙책에는 많은 변화가 있을 것이다. 예를 들어:
● 규칙책은 플레이어가 무엇을 알아야 하는지에 집중할 것이며, 위원회와 관련된 내용들은 “위원회 절차”에 대한 별도의 문서로 옮길 것이다.
● 규칙의 숫자가 34개에서 24개로 감축되었으며, 개별 매치 플레이 및 개별 스트로크 플레이에 대한 기초적인 규칙은 규칙 1부터 20까지에서 다룬다.
● 오직 재정집에만 있던 “숨은 규칙”에 대한 문제를 고려하여, 우리는 100개 이상의 재정을 새로운 규칙으로 옮겨 그것에 포함시켰다. 이것은 독자가 모든 규칙에 대한 답을 단일 문서에서 찾아볼 수 있도록 할 것이다.
● 재정집의 유일한 목적이 규칙을 적용하는 것에 대한 안내인만큼, 재정집은 각각의 규칙상황에 대한 문답식의 “재정”에서, 정리된 해석이 나열된 해설집 형태의 “핸드북”으로 교체될 것이다.

규칙 현대화 계획의 개요-11
c. 플레이어판
우리는 2019년부터 적용되는 새로운 골프규칙의 초안에서도 볼 수 있는, 골퍼들이 사용할 수 있는 보다 
짧은 “플레이어판” 규칙을 발간할 계획이다. 이것은 골퍼인 바로 “당신”에게 관점을 맞추어 표기된다. 이것은 가장 흔히 사용되는 규칙들을 다룸과 동시에, 필요할 경우 완전판 규칙책의 어디에서 다른 답을 찾을 수 있는지도 알려준다.

5. 우리의 새로운 규칙에 대한 개발과정
2012년에 USGA와 R&A의 규칙담당 직원들, 위원회의 위원들, 프로투어 임직원들, 그리고 다른 규칙 전문가들이 한데 모여 규칙의 본질과 그것이 어떻게 표기되었는가에 대하여 검토하였다. (이 검토는 별도의 장비 표준 과정에서 다루고 있는 클럽과 볼의 규격에 대해서는 포함하지 않았다.) 제안된 변경사항들은 지난 5년간의 성과이며, 우리의 규칙 위원회와 각각의 이사회에 의하여 승인되었다. 우리는 이 계획이 진행됨에 따라, 아래를 포함한 수많은 사람들 및 단체들에 그 내용을 알리고 그들의 반응을 보기 위하여 대화를 나누었다:
● PGA 투어, 유러피안 투어, LPGA, 여자 유러피안 투어, PGA of America, 어거스타 내셔널 골프클럽 그리고 국가, 지역 및 주 단위의 골프협회와 같이 프로 및 아마추어 골프에서 핵심적인 역할을 하는 단체들의 대표 및 규칙 위원들, 그리고
● 프로와 엘리트 아마추어, 오랫동안 골프를 플레이한 일반 골퍼들 및 입문자들을 포함한 모든 수준(개별적으로 및 그룹으로)의 골퍼들.
우리는 다음과 같이, 앞으로 수개월 동안 제안된 규칙 변경사항들과 규칙을 소개하는 방법의 개정에 대한 당신의 의견을 듣고자 한다.
● 우리는 계속해서 전 세계의 관심 있는 골프 단체들과 골퍼들에게 제안된 변경사항들에 대한 그들의 생각을 들을 것이다.
● 개인적으로 의견을 주고자 하는 모든 이들을 위하여, 우리는 그 의견들을 받아 볼 수 있는 시스템을 마련하였다. 의견에 대한 설문조사는 www.snapsurveys.com/wh/s.aspk=148674720575 를 통해서 할 수 있다.
● 우리는 이 새로운 규칙을 코스에서 여러 가지 방법으로 시도해볼 것이며, 다른 이들도 그러길 바란다. 
이것은 우리가 수많은 방법으로 의견을 수렴하고 고려하여, 그것을 최종적으로 확정하는 비공식적인 과정이 될 것이다.

6. 2019년 새로운 규칙의 시행 
우리는 이 새로운 규칙이 2019년 1월 1일부터 유효하게 할 계획이다. 그 사이의 예상되는 과정과 일정은 다음과 같다:
● 2017년 8월 말까지 – 의견을 수렴하고 계속해서 규칙 변경사항에 대하여 검토한다.
● 2017년 9월부터 2018년 초까지 - 규칙 변경사항과 규칙책 초안에 대한 작업을 마치고, 규칙 위원회와 이사회의 최종 승인을 받는다.
● 2018년의 나머지 – 완전판 골프규칙, 플레이어판, 핸드북, 위원회 절차 및 기타 자료를 완성하고 발행한다; 이 자료들에 대한 번역작업이 가능하도록 한다; 새로운 규칙 어플리케이션 및 다른 전자 수단들에 대한 개발을 마친다; 그리고 모든 수준의 골퍼들과 임직원들을 교육시킨다. <끝>

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