그동안 가장 변화하지 않고 넘을 수 없는 거대한 성으로만 여겨졌던 R&A와 USGA 골프규칙이 대대적인 변화 작업에 들어 갈 계획이다. 1952년부터 세계 골프 규칙을 관장해 온 영국왕실골프협회(R&A)와 미국골프협회(USGA)가 규칙을 대폭 개정한다. 

R&A는 “1984년에 골프 규칙이 대폭 개정된 이래 가장 큰 규모의 개정이다. 시대의 요청을 반영했다”고 밝혔다. 그동안 골프규칙은 수백 가지의 규칙과 500페이지 이상의 재정집 분량 그리고 1,200여 개의 재정 판례 등이 존재해왔다. 이러다보니 많은 일반 골퍼들이 규칙을 잘 모르고 그 복잡성 때문에 자세히 배우려 하지도 않았다. 이로 인해 복잡한 골프에 대한 흥미도 잃고 심지어는 상대에 대한 인간미 보다는 비난의 시각을 더 키워 왔다는 평도 받았다.

이번 개정에서는 보다 보편적인 단어와 단순한 문장 그리고 평범한 문체 등을 사용하여 개정하며, 아울러 다른 언어로도 번역하기 쉽고, 사진 및 영상물들과 같은 시각적 도구를 광범위하게 채택하여 사용할 수 있게 하는데 중점을 두었다. 골프 초보자와 높은 핸디캡의 골퍼들을 포함해 모든 골퍼들에게까지 규칙이 이해하기 쉽도록 개정한다는 방침이다. 

R&A와 USGA는 오는 2017년 8월까지 의견을 수렴한 후에 변경사항 검토에 들어간다. 아울러 2018년도 말까지 규칙 책(플레이어판, 핸드북, 위원회 절차 및 기타 자료)을 완성하고 번역해 2019년도부터 시행할 예정이다. 그동안 34개에 이르던 규칙이 24개로 줄어든다.
이에 본지는 R&A와 USGA가 대폭 손보려 하는 구체적인 내용을 대한골프협회(KGA)로부터 입수해 전문을 게재한다. <편집자 주>

<전문>
규칙 현대화 계획의 개요:목적, 변경사항 및 2019년 시행을 위한 과정 
R&A와 USGA는 골프규칙에 대한 대대적인 변경사항들을 발표하게 되어 기쁘게 생각한다. 이러한 변화는 전 세계적으로 오늘날의 경기에 대한 요구에 부응하기 위한 노력의 일환으로, 5년 전부터 시작된 규칙 현대화 계획으로부터 비롯되었다. 본 계획은 2가지 지침을 가지고 있다.
● 중대한 규칙의 변경은 논의를 거쳐야 하는 부분이지만, 골프의 필수 원칙과 성격은 보존되어야 한다.
● 변경사항들은 프로들과 엘리트 아마추어들뿐만 아니라, 골프 입문자들, 높은 핸디캡의 골퍼들, 일반적인 클럽 및 여가활동으로 골프를 즐기는 골퍼들에게까지도 규칙이 이해하기 쉽도록 모든 골퍼들을 대상으로 심사숙고해서 정해져야한다.
우리는 이러한 변경사항이 다음의 목적과 목표를 추구하는데 있어서 중대한 진전이 될 것으로 기대하고 있다. 
종합적인 목적 . 우리는 골프규칙이: ● 모든 골퍼들이 더욱 쉽게 이해하고 적용할 수 있으며; ● 보다 일관되고, 단순 그리고 공정하며; 그리고 ●경기의 오랜 원칙과 특성을 보강할 수 있기를 바란다.
규칙의 본질을 개정하는 것에 대한 구체적인 목표 . 우리는 새로운 규칙이: ● 보다 직관적이고 학습하기 쉬운 개념, 절차, 결과를 사용하며; ● 유사한 상황에 대한 일관된 접근 방식을 사용하며; ● 플레이어가 규칙이 만든 함정 때문에 벌을 받을 수 있는 상황에 대한 불필요한 개념과 예외를 피하며; 그리고 ● 경기 속도 및 환경 보호와 같은 보다 광범위한 경기의 목표를 도울 수 있기를 바란다. 
규칙의 소개 방법에 대한 구체적인 목표 . 우리는 개정된 규칙 자료들이: ● 보다 보편적인 단어, 단순한 문장, 그리고 참조의 형태를 남성으로 표기하는 것을 더 이상 하지 않고 보다 현대적이고 평범한 문체를 사용하며; ● 다른 언어로 번역하기 쉬우며; ● 그림, 사진 및 영상물과 같은 시각적 도구를 보다 광범위하게 사용할 수 있으며; ● 각 규칙에 기초한 목적과 원칙을 명확히 하며;● 일반적인 골퍼가 알아야 할 부분에 초점을 맞추어 플레이어의 관점에서 작성된 규칙을 포함하며; 그리고 ● 코스 안팎에서 규칙을 보다 쉽게 검색하고 검토할 수 있는 기술을 사용할 수 있기를 바란다.

우리는 이 계획의 일반적이지 않은 범위를 감안할 때, 골퍼들과 골프 업계에 있는 이들이 우리에게 개선을 위한 정보나 의견을 줄 수 있는 기회를 가졌으면 한다. 우리는 이들이 제안된 변경사항을 검토하여 향후 수개월 간 코스에서 시도 해본 뒤, 그에 대한 생각을 알려주길 바란다. 우리는 2018년 초까지 새로운 규칙을 완성하기 위하여 노력함과 동시에, 그와 관련된 모든 조언들을 고려할 것이다. 우리는 이 새로운 골프규칙을 2019년 1월 1일부터 유효할 계획이다.

1. 규칙 현대화 계획
a. 골프규칙의 개정 방법
1744년 골프규칙이 처음 제정된 이래, 규칙에 대한 개정과 갱신은 골프의 오랜 전통 중 하나이다. (별지 A Brief History of Revisions to the Rules of Golf: 1744 to Present 참조.) USGA와 R&A는 1890년대부터 규칙을 관장하였으며, 1952년 이후로는 함께 전 세계적으로 사용되는 단일 규칙을 만들었다. 

우리의 각 골프규칙 위원회와 공동 규칙 위원회는 규칙의 변화를 검토하기 위하여 매년 여러 차례의 회의를 갖는다. 우리는 일반적으로 매 4년마다 골프규칙을, 매 2년마다 골프규칙재정(해석 지침서)을 개정한다. 현재는 2016년도 판 골프규칙 및 골프규칙재정이 효력을 가지고 있다.

우리는 일반적으로 이러한 규칙들의 초점을 각각의 문제들에 맞추지만, 한 발자국 물러서서 더 넓은 관점에서의 규칙을 되돌아봐야 할 때도 있다. 이와 같은 근본적인 검토는 1899년에 첫 번째 통합 규칙에 이어, 1934년에는 대대적인 규칙의 개정, 1952년에는 R&A와 USGA의 첫 단일 규칙, 1984년에는 규칙에 대한 전면적인 개편을 단행함으로써 이루어져 왔다. 
각각의 근본적인 검토는 그 자체의 동기와 목적을 가지고 있었으나, 이제는 규칙에 대한 대대적인 검토와 개정이 필요한 시기라는 의견이 지배적이었다. 바로 지금이 그때이다.

b. 대대적인 개정을 추구하는 이유
규칙적으로 규칙과 재정을 개정하는 것은 우리가 전 세계적으로 골퍼들과 임직원들의 계속되는 규칙에 대한 질문에 대하여 대응할 수 있도록 한다. 그러나 이러한 점증적인 개정은 모든 상황에 대한 ‘공정한’ 답변을 제공하기 위하여, 개념과 예외가 추가되면 될수록 더욱 복잡해 질 수밖에 없다.

우리는 규칙에 대한 다양한 우려를 들었으며, 이는 2가지 주요 범주로 나뉘어졌다:
(1) 규칙은 복잡하며, 그 목적이 항상 명확하지는 않다. 
예를 들어:● 규칙책은 수백 가지의 규칙과 부속규칙을 포함하고 있고, 500 페이지 이상 되는 분량의 재정집에는 1,200여개의 재정 안에 수많은 “숨은 규칙”이 존재하며; ● 때로는 답이 용어의 정의, 주(註), 예외, 부속규칙에 여러 번 나오거나, 또는 1개 이상의 재정에 나와 있어서 그것을 찾기가 어려우며;● 규칙책에 사용되는 표현들이 난해하고 복잡하여 이해하기가 어렵고, 이는 여러 언어로 번역할 때에도 문제가 될 수 있으며; ● 몇몇의 규칙은 그 절차와 결과가 간단하거나 직관적이지 않고, 그 철학과 접근법이 명확하지 않거나 일관성이 없으며; 그리고 ● 또 다른 몇몇의 규칙은 그 결과는 불공평하거나 매우 헷갈리고 기술적으로 접근해야하고, 그 결과로 인하여 명백한 목적 없이 벌을 초래할 수도 있다.
(2) 규칙은 많은 일반적인 골퍼들과 한정된 관련성을 갖는다. 이는 아래의 우려 사항을 포함 한다.
● 많은 골퍼들과 경기를 즐기는 사람들이 규칙을 잘 모르고 있고, 그 복잡성 때문에 그것을 자세히 배우려 하지 않으며; ● 규칙은 특히 젊은 골퍼들과 그 경기의 전통에 친숙하지 않은 사람들에게 위협적으로 다가오거나 좋아하기 힘들 수 있으며; ● 골프는 전 세계적으로 광범위한 조건을 사용하고 있는데, 그것은 반드시 고려되어야 하거나 현실적으로 다뤄져야 하는 부분들을 규칙으로 다루고 있지 않으며; ● 규칙은 경기 속도와 같이 경기를 하는데 있어 중요한 문제들을 해결하기 위하여, 도움을 줄 수 있는 만큼의 최대한의 역할을 하고 있지 않다.
우리는 제안된 변경사항들이 이러한 우려들을 해결하는데 실제로 많은 도움을 줄 수 있다고 믿는다.

2. 제안된 규칙 변경사항 요약
규칙 현대화에 제안된 변경사항은 그 범위가 광대하다. 우리는 단지 더 큰 이슈나 특별한 주제만이 아닌, 규칙 전체를 검토하였다. 우리는 보다 이해하기 쉽고, 결과의 불일치를 줄이거나 개선하기 위하여 수많은 작은 변경사항들을 제안하고 있다. 변경사항에 대한 전체 목록은 Summary Chart: All Proposed Changes in Procedures and Outcomes in the New Rules of Golf for 2019에서 찾아볼 수 있다. 주요 변경사항은 Summary Chart: The Major Proposed Changes in the New Rules of Golf for 2019에서 찾아볼 수 있으며, 이는 각종 영상물 또는 다른 그림과, Explanation for Each Major Proposed Change in the New Rules of Golf for 2019에 대한 각각의 요약에 대한 링크를 포함하고 있다. 주요 변경사항은 아래에도 요약되어 있으며, 이는 규칙의 새로운 형태인 플레이어판 규칙으로 설명한다. 

- 플레이어판 규칙에서 ‘당신’은 플레이어 본인을 뜻한다.
a. 당신의 인 플레이 볼에 어떠한 상황이 발생한 경우
(1) 정지해 있는 볼이 우연히 움직인 경우
● 당신의 볼을 찾을 때 우연히 그것을 움직인 경우: 더 이상 벌이 없다.
● 퍼팅 그린 위에서 우연히 당신의 볼이나 볼 마커를 움직인 경우: 더 이상 벌이 없다.
● 당신이 당신의 볼을 움직인 원인이 되었는지에 대한 여부의 새로운 기준: 당신이 당신의 볼을 움직였다는 것을 알고 있거나 사실상 확실할 경우(즉, 최소한 95% 이상으로 그 이유가 되었을 때) 에만 그 불을 움직인 원인이 된 것으로 간주한다.

(2) 움직이거나 집어 올린 볼을 리플레이스
● 당신의 볼이 정지해있던 정확한 지점을 찾을 수 없을 경우에 대한 새로운 지침: 당신은 추정되는 원래의 지점에 그 볼을 리플레이스(그 지점에 그 볼을 드롭하는 대신)하지 않으면 안 된다; 그리고 만약 그 추정되는 지점이 생장하고 있거나, 부착되었거나 고정된 물체(잔디와 같이)의 위, 아래 또는 그것에 기대어 있었을 경우, 그 물체 위, 아래 또는 그것에 기대어 그 볼을 리플레이스하지 않으면 안 된다.

(3)움직이고 있는 볼이 우연히 방향이 변경된 경우
● 움직이고 있는 당신의 볼이 당신, 당신의 휴대품, 당신의 캐디, 깃대에 붙어 시중을 들고 있는 누군가 또는 제거되거나 시중들고 있는 깃대에 맞을 경우: 더 이상 벌이 없다(즉, 당신의 볼이 벙커의 한 면에 맞고 튀어서 당신을 맞춘 경우). 
<계속>

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